本報北京1月5日訊 記者胡建輝 記者今天從國家衛生計生委獲悉，目前，全國各省(區、市)及新疆生產建設兵團基本上建立了疾病應急救助制度。在中央財政下達專項補助資金14億元的同時，地方財政共配套了3.8億元。截至2014年12月26日，全國各醫療機構共救助患者32.9萬人，申請資金16.0億元。
國家衛生計生委稱，疾病應急救助制度實實在在地解決了患者的實際困難，讓貧困患者在突發疾病時不再擔心費用，能夠放心接受治療，同時也緩解了醫療機構的急救欠費壓力，讓醫務人員專心搶救患者，醫患關係進一步和諧，取得了階段性成效，“救急難”和“兜底”作用初步顯現。
據瞭解，為解決身份不明和無能力支付醫療費用患者的急救保障問題，2013年2月，國務院辦公廳印發了《關於建立疾病應急救助制度的指導意見》，在我國建立起疾病應急救助制度。該制度著眼於困難群體的基本醫療保障，規定救助對象是在中國境內發生急重危傷病、需要急救但身份不明確或無力支付相應費用的患者，通過財政投入和社會捐助等多渠道籌集的疾病應急救助基金，對緊急救治所發生的費用進行補助。
制度建立後，衛生計生委會同財政部抓緊制定配套文件，要求各地做好救助基金的核報核銷工作。根據國辦文件精神和衛生計生委工作部署，各地不斷加大疾病應急救助工作力度。其中，江西、吉林、黑龍江、四川、天津、河南、海南等省(市)明確了基金申請、患者身份確認等工作程序和有關部門審核時限，細化了救助對象條件，增強了可操作性。
（原標題：疾病應急救助制度顯現兜底作用）
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中新網南京12月30日電 (嚴明 朱曉穎)備受關註的江蘇省泰興“12·19”環境污染公益訴訟案30日下午宣判，判決書向當事人送達。終審判決結果在賠償數額上維持原判：涉事企業賠償環境修複費用人民幣合計超1.6億元。這創下為全國環保公益訴訟案賠付額之最。
由於案件涉及賠付金額巨大、社會關註度高，法庭二審庭審中曾出現三大爭議焦點：一是，泰州市環保聯合會是否具備提起環境民事公益訴訟的原告資格、一審審判程序是否合法；二是，上訴人和原審被告處分涉案副產酸的行為和環境損害結果之間是否存在因果關係；第三，損害結果如何認定，是否存在著需要修複的環境損害，一審判決對被傾倒的副產酸數量的認定是否正確，以及修複費用的計算方法是否適當等。
終審判決書中針對以上問題均有詳釋解析。
首先，本案中，泰州市環保聯合會依據現行法律規定提起訴訟，具備環境民事公益訴訟的原告資格。《中華人民共和國民事訴訟法》第五十五條規定：“對污染環境、侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的行為，法律規定的機關和有關組織可以向人民法院提起訴訟”。泰州市環保聯合會經泰州市民政局核准成立，並以提供環境決策建議、維護公眾環境權益、開展環境宣傳教育、政策技術咨詢服務為其業務範圍，屬於依法成立的專門從事環境保護公益活動的社會組織，有權提起環境民事公益訴訟。雖然修訂後的《中華人民共和國環境保護法》第五十八條對環境民事公益訴訟主體資格範圍作出了新的規定，但該法至本判決作出之日尚未生效，不適用本案。
同時，本案符合共同訴訟條件。不存在遺漏訴訟當事人情形。一審程序未損害上訴人舉證權、答辯權。
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楚天金報訊 圖為：昨晚，不少人帶著孩子，全家一起過浪漫平安夜（記者劉蔚丹、萬多攝）
圖為：漢街的人潮與燈幕 （記者嚴斯林攝）
圖為：以聖誕的名義浪漫 （記者劉大家攝）
圖為：密集人潮中執勤的民警 (記者劉蔚丹攝)
圖為：鬧中取靜，書店成了好去處 (記者劉蔚丹攝)
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被告人劉鐵男被帶入法庭。
國家發改委原副主任、國家能源局原局長劉鐵男受賄案今日宣判，劉鐵男一審被判無期徒刑。
審判長在現場宣讀了法院經審理另查明的事實。另查明，案發後，被告人劉鐵男主動坦白交代了辦案機關未掌握的收受南山集團、廣汽集團及張愛彬給予的錢款共計1875.3060萬元的事實，贓款、贓物已全部追繳。
今年9月24日，河北省廊坊市中級人民法院一審開庭審理了劉鐵男受賄案。據廊坊市人民檢察院指控：2002年至2012年間，被告人劉鐵男利用擔任國家計劃委員會產業發展司司長、國家發展和改革委員會工業司司長、副主任等職務上的便利，為他人在項目審批、設立汽車4S店等方面謀取利益，單獨或與其子劉德成(另案處理)共同非法收受山東南山集團有限公司董事長宋作文、浙江恆逸集團有限公司董事長邱建林等五人給予的財物共計價值人民幣3558萬餘元，應以受賄罪追究劉鐵男的刑事責任。
在整個庭審中，劉鐵男對檢方的多項指控均未持異議，並多次強調，“此起犯罪是我主動坦白交代的。”而在最後的自辯環節，劉鐵男也放棄了自辯，他表示，“給國家、給黨造成這麼大的損失，我沒有什麼要辯護的。” 他說，他現在每天生活在沉痛的懺悔和自責中。他在法庭上為自己的墮落痛哭流涕。(文字來源：中新網)
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紅網道縣11月28日訊（通訊員 吳越）11月27日，筆者從湖南省道縣紀委獲悉，今年以來，道縣紀委、道縣優化辦組織開展了“門難進、臉難看、事難辦”和優化經濟環境與開展收費檢查專項整治活動。截至11月底，發現問題單位6個，誡勉談話3人。通過專項整治，解決了一些單位服務態度差的問題。
專項整治活動啟動後，道縣從縣紀委、縣優化辦、縣政務中心、縣民政局抽調工作人員組成了兩個督查組，重點對優化經濟環境和機關效能建設重點服務單位的專項整治活動開展情況進行了督查。通過開展專項整治活動，使絕大部分單位深刻認識到開展這兩項專項整治活動的重要性和必要性，在活動中做到領導重視、措施有力，效果明顯；辦事窗口（大廳）服務向規範化、優質化轉變；網上政務服務和電子監察系統運行日趨正常化；工業園區“無費區”政策落實到位。相關單位嚴格執行了縣委、縣政府出台的招商引資辦工業企業的有關規定，沒有發現部門和單位向工業園企業收取費用。
同時，為切實解決群眾反映強烈的“亂收費、亂罰款、亂攤派”等突出問題，道縣還開展“亂收費、亂罰款、亂攤派”專項治理。嚴厲查處一批“索拿卡要”案件，相關人員受到立案調查。 （原標題：道縣整治“門難進、臉難看、事難辦”誡勉談話3人）
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當地時間2014年8月8日，日本福島，民眾示威游行抗議東京電力公司將污水排到大海。作為福島第一核電站核污水處理措施的一環，日本東京電力公司計劃今後抽取遭受核污染的地下水，對其進行凈化處理後再排入大海。東電公司就這一計劃首次向福島縣的漁業人士進行了說明。據悉，對於東電公司的介紹，漁業人士紛紛提出質疑和不滿，他們擔心這一措施會進一步引起人們的臆測從而影響當地的漁業銷量。
中新網11月6日電 據日本新華僑報網報道，福島第一核電站事故發生以來，伴隨著民眾不信任感的增加，重啟核電站已經不是一家之事，地方政府要求溝通和加強安全的呼聲一浪高過一浪。
報道稱，《朝日新聞》近日以16處(福島第一核電站除外)核電站周邊半徑30公里圈(即防災對策指定的重點區域)內的地方政府為對象，就核電站重啟問題開展了一項調查。21個道府縣、134個市町村的行政首長回答了“重新運營核電站時，是否需要徵得核電站周邊地方政府的同意”這一問題。
據悉，上述調查對象中屬於核電站直接所在地的為13個道縣、19個市町村共計32個地方政府。接受調查的155個地方政府行政首長中，認為重啟核電站需徵得周邊地方政府同意的占45%。但是，123個周邊地方政府中超過半數(54%)均認為應徵得其同意，所有核電站所在地地方政府中持該觀點的僅有9%。
此次調查也體現了各地方政府的不同意見和看法。周邊地方政府中超過半數認為，在做事前判斷時應考慮周邊涉及相關影響的所有地區。上越市(新潟)等地認為中央政府應明確意見征求範圍，長岡市(新潟)認為相關立法不明確，境港市(鳥取)認為應由中央政府牽頭推進相關手續。與此相對，女川町(宮城)則認為當前做法並無不妥，只要核電在所在地同意，不需征求周邊意見，高浜町(福井)認為這將為國家能源政策添加過度的政治因素。
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記者 劉浩 實習生 張丹丹攝影 徐嫚麗
這是一則很溫馨的“同學的你”的故事。
昨天，段銀方將各地老同學湊的14700元錢抽空送到老同學楊女士手裡。這些錢，是他和18年前初中班級49個同學從全國各地打過來的。從湖北大冶畢業後，只有他倆在重慶。
老同學楊女士在兒童醫院照顧自己一歲半的燙傷的小女兒，她沒想到，幾十年的同學還記得自己。
段銀方說，這麼多年的同學交情呢，當然都記得，連在美國硅谷上班的同學也特意囑咐來看看。
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中新網10月21日電 據美國《紐約時報》報道，沒有人知道，在接下來的五周內，奧巴馬政府是否能與伊朗達成一個協議，限制其製造核武器的潛在能力；白宮很多人都認為，這會是奧巴馬擔任總統期間最重要的一個外交政策協議。但白宮已經做出了一個重大決定：如果協議達成，奧巴馬總統將會盡一切所能，避免讓國會對其進行表決。
文章提到，伊朗將被允許使用多少台離心機？檢查員可以到哪些地方檢查？即使在這些問題上，談判代表還在進行爭論，但美國和伊朗官員稱，伊朗已經表示，他們可以接受製裁的“暫停”，至少是暫時性地接受它；這些嚴厲製裁已經大幅削減了伊朗的石油收入，並切斷了他們與西方銀行之間的關係。美國財政部(Treasury Department)進行了一項它拒絕公開的詳細研究，官員們說，該研究得出結論：奧巴馬無需經過國會投票，就有權暫停這些製裁中的絕大多數。
不過，奧巴馬不能永久性地終止這些製裁。只有國會能這麼做。奧巴馬的顧問們得出結論，即使民主黨下個月能在參議院繼續保持多數席位，他們還是可能會在這樣的表決中失利。
“多年來，對於任何全面性的協議，我們都不願尋求國會立法，”一位高級官員說。
白宮官員說，國會不應對這個計劃感到驚訝。因為在今年年初的證詞中，高級談判代表表示，確保伊朗遵循其義務的最好方式，就是逐步中止製裁——雙方有一種默契，就是知道美國總統隨時可以暫停製裁，也隨時可以恢復它們。
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原標題：範長龍會見法國三軍參謀長
國際在線消息：據新華社電，中央軍委副主席範長龍16日在北京會見了來訪的法國三軍參謀長德維里耶。
範長龍表示，習近平主席與奧朗德總統一致決定，開創緊密持久的中法全面戰略伙伴關係新時代。中方願同法方一道，不斷推動兩國關係邁上新臺階，建設與兩國關係相適應的兩軍關係，把兩軍友好合作提高到一個新水平。
德維里耶表示，希望雙方繼續推進兩軍關係深入發展，加強訓練、反恐等領域的交流與合作。
當天，中央軍委委員、總參謀長房峰輝也同德維里耶舉行會談。房峰輝表示，當前，中法兩軍各領域、各層級交流與合作富有成效。中方願進一步加強兩軍高層往來和機制性對話，加強專業領域交流和國際安全合作。
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第69屆聯合國大會一般性辯論24日在紐約聯合國總部開幕。美國總統奧巴馬當天發表演講，呼籲各國加入以美國為首的廣泛聯盟，共同抗擊極端組織“伊斯蘭國”。作為安理會本月輪值主席國，美國還力推安理會通過決議，要求各國採取措施解決外國恐怖主義參戰人員所帶來的威脅。
就在奧巴馬發表演講後不久，法國總統奧朗德證實，一名法國人質被效忠“伊斯蘭國”（IS）的極端組織“哈里發戰士”殺害。奧朗德在安理會反恐峰會發言時，譴責這一極端組織的“殘忍、懦弱”行為，並誓言法國不會屈服於敲詐勒索，今後將繼續反恐行動。
中國外交部長王毅當天也出席了安理會反恐峰會，既重申了中國一以貫之的反恐立場，也針對新形勢提出新思路和新舉措，反映了中方對反恐問題的高度重視，中國積极參与相關國際合作程度之深前所未有。
效忠IS的極端組織“哈里發戰士”發佈斬首視頻
宣誓效忠“伊斯蘭國”的極端組織“哈里發戰士”24日發佈視頻，顯示法國人質埃爾韋·古德爾遭他們砍頭殺害。這一組織說，這是報複法國對“伊斯蘭國”的軍事打擊。
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以我國的經濟、社會發展及人口結構的現狀而言，我國面臨著巨大的老齡化壓力應該已經成為共識。養老體制改革是老齡化壓力下亟須解決的最重要、最複雜的問題之一，養老金的籌集與投資管理則是其中的核心。養老金籌集機制改革的關鍵在於利益平衡，我國面臨的任務是:解決基本養老保險的“多軌制”與“碎片化”，逐漸形成大一統的基本養老保險體制;以強化個人激勵為核心改革“統賬結合”的基本籌資模式，逐步確立“個人名義賬戶制”;加快發展養老保險的多支柱體系，優化政府補貼的分配機制;確立基本養老金繳費與支付之間的精算平衡、明確社保機關的徵繳主體地位，併合理解決“便攜性”、擴大全國社保基金籌資能力等問題。養老金投資管理機制改革的關鍵在於風險控制，應構建基本養老金投資管理的“統賬分離”模式;統籌基金部分應以總體固定與動態調整為核心向市場化運作過渡，並以提升養老金統籌層級作為保障;個人賬戶部分則應強化市場化運作程度及相應的風險控制機制;應從公司治理規範和投資損失分擔入手完善全國社保基金和企業年金的投資管理。養老金籌集和投資管理機制應構建由規劃、法律規範與指引組成的立法結構，以切實推進改革並解決監管權的分配與協調等一系列重要問題。 （原標題：利益平衡和風險控制是養老金籌集、投資管理改革的關鍵）
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老張拿著女兒的照片，悲痛欲絕 通訊員供圖
27歲的河南姑娘小香(化名)在工友們眼中是一個開朗樂觀的姑娘。8月中旬，就在她要和未婚夫返回河南，準備明年的婚事之際，卻被年長她15歲的同鄉殘忍殺害。目前，凶手已被常州警方抓獲。 通訊員 李四信 現代快報記者 葛小林
“準新娘”突然失聯了
老張今年63歲，老家在河南開封通許縣。8月15日，正在河南尉氏縣賣瓜的他，接到了準女婿小周的電話，說是他女兒小香失聯了！
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